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当好人民利益的忠实代表

2001-02-02 来源:光明日报 汤锦森 我有话说

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,集中体现了党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨,是我们各项工作的出发点和落脚点。如何才能当好“三个代表”呢?我们在区一级工作实践中的体会是:必须始终坚持群众路线,牢固树立群众观点,认真理顺群众情绪,实实在在为群众谋利益、办实事。

坚持走群众路线,首先必须相信和依靠群众,必须认真理顺群众情绪,这是我们处理问题和开展工作一个不能忽视的重要问题,也是我们努力当好“三个代表”的前提和基础。

这两年来,深圳的风气比较正,老百姓的气比较顺。为什么?关键是市委、市政府扎扎实实为老百姓办了许多大实事、大好事,得到了老百姓的衷心拥护,也为我们基层干部树立了榜样。国以民为本,党以民为基。实践使我们体会到:如果没有人民群众的拥护和支持,我们党就失去了存在的基础,就什么事情也干不成。

江泽民总书记在“三讲”教育中明确指出:“政治问题,从根本上说,就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。讲政治就是要认真贯彻群众路线。”坚持走群众路线,就是要解决对群众的态度,改善同群众的关系,这是我们努力当好“三个代表”的感情基础。在新的形势下,我们的党群、干群关系出现了一些新情况、新问题,干部抱怨群众越来越不听话、越来越难管,而群众则认为党员干部离自己越来越远,不再把群众利益放在心上。为什么经济发展了,生活改善了,党群干群关系反而不如从前了?就是因为有的领导干部在对待人民群众的感情和态度上发生了变化,他们心里不再装着群众,不再像革命战争年代那样军民鱼水情深、干群息息相通。他们不关心群众生活,不重视解决群众的实际困难和问题,不深入基层,不与群众面对面谈心交心,不了解群众所思所想、所忧所急。这些问题的存在,直接影响了党在人民群众中的威信和形象,也伤害了人民群众的感情,所以群众才会疏远领导干部,有时在协调处理利益关系时,甚至会产生紧张对立的情绪。

中医有个重要的理论,叫“不通则痛”。气要通,血要通,气滞则痛,血淤则痛。所以用药也好,针灸也好,目的都是为了达到一个“通”字。我们各级领导干部同人民群众的关系,也是同样的道理。政令不通,就没有人民群众统一的行动;言路不通,就听不到人民群众的呼声;感情不通,就不能从根本上代表人民群众的利益,和群众打成一片。通则群众高兴,通则社会稳定。所以我们要从根本上解决对群众的态度和同群众的关系问题,就要始终坚持走群众路线,心里时刻装着群众,对群众有感情,经常深入群众,了解群众,关心群众的困难和疾苦;就要把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民答应不答应”作为全部工作的出发点和归宿,从根本上维护人民的利益,为人民群众排忧解难;就要团结和依靠广大人民群众,注重发挥群众的创造精神,为实现人民群众更大的利益共同奋斗;就要虚心向人民学习,重视发挥领导干部的表率、示范作用,树立爱民、为民、亲民的良好形象,增强人民群众对党的信任和信心。

让人民满意,归根到底要体现在为人民办实事办好事上。这些年,有些地方办了“好事”而群众并不满意,原因就在于没有从实际情况出发,把好事办成了损害群众利益的坏事。因此,领导干部只有坚持走群众路线,深入群众,体察民情,才能掌握人民群众的利益要求和愿望,才能把实事办好,把好事办实,这是我们努力当好“三个代表”的重要体现。

首先,要进一步转变领导作风,大力开展调查研究,努力提高决策科学化、民主化水平。领导干部必须全面了解和掌握人民群众对不断发展变化的物质、文化需求,只有真正知道人民群众需要什么,追求什么,赞成什么,反对什么,才能真实地把握住人民群众的根本利益要求,才能当好人民利益的忠实代表。

其次,要关心群众生活,少说空话、套话,为群众多办实事,多做好事,多谋福利。最近几年,罗湖在高速发展之后迎来了一个相对稳定期,财政增长速度相对放慢,即使在这种情况下,区委区政府每年都在想方设法为群众多做实事,财政开支总是优先安排为民所办的实事好事。短短几年时间,共投入资金10多个亿,先后完成了30多项“民心工程”,我们在财政有限的情况下,勒紧腰带、想方设法为民办实事,而且干一件成一件,不放“空炮”,不打“水漂”;一件接着一件干,一年接着一年干,这样坚持下来,我们的党群干群关系就出现了新的变化,有了这样的工作作风,区委、区政府就赢得了全区广大群众的真心拥护和支持。

再次,要从解决群众关注的热点难点入手,不怕困难,不畏艰险,敢抓善管。不久前,在区委、区政府的统一指挥下,公安、执法、城管、办事处等十几个部门和单位协同作战,端掉和摧毁了一个近年来盘踞在罗湖辖区的带黑社会性质的团伙,保护了人民生命财产的安全,维护了辖区的社会稳定,得到了广大人民群众的赞誉和市委领导的充分肯定。

在改革和发展过程中,由于利益的调整和体制的转换,各种矛盾和利益关系不可避免地交织在一起,有时甚至会反映到党和政府与群众的关系上来。在这种情况下,我们的领导干部就必须坚持走群众路线,增强为人民群众的服务意识,切实改进工作方法,不断提高服务群众的领导水平,这是我们努力当好“三个代表”的重要保证。

一要重视信访工作。做好信访工作是政府联系群众的桥梁,是倾听群众呼声的有效途径。对待群众的来信来访,解决问题态度要积极,既不能“躲”,不能对群众上访采取回避的办法;又不能“唬”,不能对群众讲一通不着边际的大话空话,随便糊弄一番;更不能“压”,不能对上访群众采取高压政策,甚至扣压信件、追查举报人、动用专政机关,更为严重的还搞打击报复……这些做法,不仅解决不了问题,反而会加剧群众与政府的对立情绪。要以对人民群众高度负责的精神,正确对待群众的信访工作。要坚持把群众思想工作与帮助解决实际问题结合起来,使群众从中体会到党和政府的关心和温暖,从而更加拥护、信任党和政府。

二要坚持从群众中来到群众中去的领导方法。代表群众的根本利益,就要了解民心,正确判断人民群众的利益和愿望,走从群众中来到群众中去的工作路线,找出人民群众的根本利益所在,真正的民心民意所在,正确处理好人民群众的长远利益与眼前利益、全局利益与局部利益的关系。

三要坚持以正面宣传和正面教育为主,增强群众信心,鼓舞群众斗志,激发群众的工作热情。罗湖商品经济比较发达,商业气氛比较浓厚,价值规律、等价交换这样一些市场经济的原则,给人们的思想带来了一些消极的、负面的影响,因此我们要通过大力宣传改革开放20年来取得的辉煌成就和两个文明建设中涌现出来的先进典型,增强群众的信心,鼓舞群众的斗志,激发群众的工作热情,消除负面影响。

我们的改革正处在攻坚阶段,发展正处在关键时期。大事要事难事不少,头绪纷繁,矛盾复杂,但是只要我们坚持用“三个代表”的重要思想作为行动指南,始终坚持群众路线,牢记党的宗旨,以高度的政治责任感和良好的精神状态,以对人民极端的热情和对工作极端负责的精神,抓住机遇,乘势而上,开拓进取,真抓实干,就一定能再创佳绩。

(作者系深圳市罗湖区人民政府区长)

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